你的位置:首页 > 新闻动态 > 行业新闻

国家发改委突然定调:禁止各省自行搞信用评价!招投标市场即将大洗牌。

来源: 2026-04-26 21:07:05      点击:

这几天,一份征求意见稿在圈子里炸了锅。

是国家发改委发的,叫《招标投标领域信用管理办法》。名字听着挺官方,但内容直接动了地方上的奶酪。

核心就一句话:以后各省各市,不能再自己搞一套信用评价了。

以前碰到的那些五花八门的AAA级企业、信用分、红名单黑名单,只要是地方自己定的,通通要清理。这不是小事。招投标市场真的要变天了。

先说说以前怎么回事。信用评价这个东西,本意是好的。想让信誉好的企业更容易中标,让那些偷工减料、拖欠民工工资的企业吃点亏。

但问题是,国家没有统一的标准。于是各省、各市,甚至各个县,都开始自己搞一套。

在这个省是AAA级信用企业,到了隔壁省,人家不认。得重新评。评的标准还不一样。有的看纳税,有的看获奖,有的看本地有没有办事处。


更麻烦的是,有些地方把信用评价搞成了地方保护的工具。

怎么操作呢?把在当地纳税、在当地有业绩这些条件,硬塞进信用评价的加分项里。外地的企业,先天就少几分。报价再低,技术再好,信用分一拉,直接出局。

这不就变相搞封锁吗?企业也苦。一个全国性的施工企业,要在几十个省市投标,就得应付几十套信用评价体系。

填表、申报、跑腿、交材料。养一帮人专门干这个。成本全上去了。

所以这次发改委出手,不是没原因的。

说两个典型的地方做法,就知道问题出在哪了。

第一个,看看广东省的情况。2025年5月,广东省发改委发布了一个工作方案,专门规范招标投标信用评价应用。

文件里明确写了:各地区、各部门不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒,不得对各类经营主体区别对待。

不得将特定行政区域业绩、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等作为信用评价加分事项。

这几个不得,句句打在要害上。以前有些地方是怎么操作的?外地企业来投标,先问你在本地有没有分公司。没有?扣分。

再问你过去三年在本地交了多少税。交得少?再扣分。再问你有没有在本地做过项目。没做过?又扣分。

一套组合拳下来,外地企业的信用分还没开始评,已经被本地企业甩开一大截。广东省这次把话说得很透:这些操作通通叫停。

第二个例子,来自国家发改委的早前通报。2023年底,国家发改委就专门发过一个通知,点名批评了一些地方的做法。

通知里说得非常直白:一些地方通过信用评价、信用评分等方式设置招标投标隐性壁垒,破坏公平竞争的市场环境,阻碍全国统一大市场建设,必须坚决纠正规范。

通知里还列出了具体的禁止事项:不得将特定行政区域业绩、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等作为信用评价加分事项。

这个通知比现在的管理办法早了两年多。但效果怎么样?说实话,不理想。

有些地方阳奉阴违,表面上说清理,暗地里换了个说法继续搞。有些地方干脆拖着不改,等着风头过去。

所以才有了现在这份管理办法。从指导意见变成刚性约束,从建议清理变成限期完成。

看征求意见稿的原话:地方不得自行开展对招标人、投标人、招标代理机构的招标投标领域信用评价。

注意这个不得自行开展。意思是,以后信用评价这事,要统一到国家层面。地方不能再另起炉灶。

而且这不是光喊口号。文件里明确说了,要对地方上已经搞的这些信用评价,进行全面排查清理。什么时候完成?2026年底前。

各省各市自己弄的那些信用分、信用等级、信用名录,到时候都得废掉。

其实如果一直关注行业动态,会发现最近几个月,很多省份已经悄悄开始动了。

有的省提前废止了本地的信用评价办法。有的省发文说暂停使用原有的信用分。这些都是给新规让路。

以前地方搞信用评价,出了问题最多被上级批评两句。但这次不一样。

新规里明确写了后果:如果不按照要求查询和应用国家统一的信用信息,自己乱用地方标准,最后影响了中标结果,那这个中标直接算无效。

不是重新打分,不是补个材料。是直接无效。这对招标人、招标代理机构,压力就大了。

以前代理机构帮着业主设门槛,把地方信用分加进去,没人管。

现在再这么干,中标结果被推翻,项目就得重新招。时间、成本、各方责任,全搭进去。

而且后面还要依法追究责任。追究谁的责任?招标人、代理机构、评标委员会,谁都跑不掉。这就不是闹着玩的了。

很多人问,这个政策出来,到底会有什么实际影响?说三个最直接的。

第一,外地企业的机会多了。以前被地方信用分挡在门外的情况,会大大减少。只要国家统一信用记录没问题,企业就可以公平地参与投标。

那些真正有技术、有实力、报价合理的企业,不用再因为本地分不够而陪跑。

第二,企业的负担会降下来。不用再为了应付几十个省市的不同信用评价,专门养团队。

也不用花钱去做那些只在某个省有用的信用认证。合规成本降了,精力可以放在真正的经营上。

第三,地方保护主义的工具被没收了。信用评价不能再被当作拦外地企业的暗器。想保护本地企业,得用其他正当手段。但那些手段,监管也盯着呢。

所以说大洗牌,不是夸张。以前靠地方信用分吃政策饭的企业,以后得真刀真枪拼实力了。以前被地方信用分压着打的外地企业,可以抬头了。

聪明的企业,现在就该开始调整策略了。

另外,国家统一的信用评价体系,会怎么建?现在细则还没出。但方向是明确的:统一标准、全国通用、公开透明。

信用记录,不管是好的还是坏的,以后可能全国都能查到。以前在这个省出了事,换个省接着投标。以后没这好事了。


所以也提醒一句:好好维护自己的信用。别搞那些小动作。以后信用真的就是真金白银。

招投标行业里干得久了,见惯了各种花样的地方规则。有些规则是为了规范市场,有些纯粹是为了设门槛。

信用评价本来是个好东西,被玩成了保护主义的工具。

现在国家发改委一纸文件,把这个口子堵上了。短期看,有些地方、有些企业会不适应。

长期看,市场更公平了,效率更高了。真正干实事的企业,会越来越好混。

那些靠关系、靠地方保护、靠歪门邪道的,路会越来越窄。这不就是招投标改革一直想达到的目的吗?

这次给发改委点个赞。别光看热闹。回去查查自己的信用记录,看看有没有问题。该清理的清理,该维护的维护。

等2026年底一到,新规矩全面落地,到时候别掉队。

市场洗牌的时候,手里得有好牌。